【文件】华池县2014年教育工作要点

 华池县2014年教育工作要点

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全面落实《规划纲要》为抓手，以立德树人为根本，以深化改革为动力，以促进发展为主线，以廉政建设、廉洁从教为保障，解放思想，真抓实干，改革增效，减负提质，努力办人民满意的教育，为全县经济社会转型跨越发展提供人才支撑和智力支持。

二、基本思路

2014年，全县教育工作将在县委、县政府和上级主管部门的领导下，突出一个中心，实施两大工程，深化三项改革，把握四个重点，实现五个提高。

三、重点工作

（一）突出一个中心。

突出教育质量中心地位不动摇，强化全面、全员、全程抓质量的意识，推进各类教育协调发展。

1.学前教育普惠发展。多渠道筹措资金，积极实施学前教育三年行动计划第二期，重点向百人以下幼儿园倾斜,逐步配齐必须的教玩具；完成乔川、怀安2所标准化幼儿园改造和南区幼儿园建设任务，妥善解决县城幼儿入园难的问题;在各小学附设学前班，构建起“全覆盖、保基本”的学前教育公共服务体系；贯彻落实《甘肃省幼儿园教育指导纲要》、《甘肃省幼儿园保教管理指导意见》和《幼儿园工作规程》，指导县幼儿园创建省级示范园；加强乡镇幼儿园制度建设与内部管理，规范办园行为，全方位打造全县示范性幼儿园，提高保教质量，带动学前教育普惠发展。 

2.义务教育均衡发展。坚持普惠性，体现倾斜性，促进均衡性，全面贯彻县政府下发的“三个文件”精神，落实配套资金300万元，完成柔远、山庄、林镇三乡镇均衡发展整改和悦乐、南梁、元城三乡镇均衡发展验收；完成白马九年制等学校科学实验室建设任务，争取为元城初中等学校配备体质健康监测设备；整理分析全县义务教育均衡发展基础数据，研究制定具体的推进措施和考核评价办法；加强校际间的合作，扩大对口交流，完善教学点流动教学机制，逐步缩小城乡间、校际间差距。

3.高中教育提质发展。3月份组织开展高中教育常规督查周活动，助力高中常规管理上台阶；依据国家高考政策，积极探索改革高中教育，认真解读高考方案，准确研判教情学情考情，扎实做好备考工作；借鉴学习外地经验，结合实际，凝炼办学特色;完成招生800人。

4.职业教育规模发展。紧盯市场，探索适应县域经济发展的有效途径，科学设置专业，加大宣传，完成招生600人；创新思路，强化内部管理，完善校企联合、工学结合、顶岗实习等办学模式，推行仿真实训教学和模拟教学等方法，打造精品专业；妥善安排就业，不断提高教学质量、办学声誉和社会影响力；做好“两后生”培训，加强成人教育，完成2000人次的实用技术培训任务。

5.特殊教育普及发展。以学区为单位，摸清全县残疾儿童少年底数，建立残疾学生档案；加强城关小学特教班建设与管理；探索完善残疾儿童少年救助体系，加大救助力度，健全特殊教育保障机制，确保残疾儿童少年随班就读，完成义务教育。

6.民办教育规范发展。坚持积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针，保障民办学校、学生、教师的法律地位和办学自主权，稳步促进民办教育事业健康发展。继续为小天鹅幼儿园供师资援助和资金扶持；严格落实年检制度，督促两所民办教育机构不断规范办学行为。

（二）实施两大工程。

1.实施标准化学校建设工程。对照省颁标准，年内完成柔远、山庄、林镇、悦乐、元城、南梁等六乡镇标准化学校建设任务。

2.实施教师队伍素质提升工程。加强培训基地建设。以元城、五蛟、悦乐、南梁、柔远初中、柔远小学、华池一中等乡校为中心，联片建办教师培训基地，依托华池职专，抓好县级教师培训中心建设。强化专业培训。争取落实培训经费50万元，对乡校培训以奖代补，全面完成教师国培、省培、市培计划任务。强化英语、音体美等薄弱学科教师和幼儿教师专业培训、新录用人员岗前培训及教师全员继续教育培训；开展“送培下乡”、“我的教育叙事”论坛活动，举办华池教育改革与发展摄影与DV制作大赛和全县第二届电子白板赛课活动；大力开展校本培训，全力实施“青蓝结对”帮扶工程，不断提高专业技能；积极鼓励教师通过自考、函授等提高学历层次；认真实施教师培养“3322”工程，分层开展教坛新秀、教改能手，学科带头人、教育名师培养与评选工作；职业中专“双师型”比例力争达到40%。优化教师结构。科学核算教师需求，有计划的招录补充教师；签约引进重点师范院校师范专业优秀毕业生5人；积极争取特岗教师计划，签约安置农村教育硕士2人；坚持设岗定编相结合，乡校聘任与行政调剂相结合的办法，不断优化专业结构，均衡配置教师资源。强化队伍管理。积极探索国标、省考、县聘、校用的具体办法；对取得中级及以上任职资格未聘人员中的优秀者采取岗外聘用，争取县财政兑现相应工资待遇；认真贯彻落实县委县政府《关于加快教育发展的决定》，出台提高班主任津贴、农村教师交通补贴和生活补贴具体办法，并协调县财政解决非义务教育阶段教师绩效工资，逐步改善教师工作生活条件；探索工资统发后的绩效管理考核办法，逐步清理中高级职称人员岗位，解决中高级职称人员在编不在岗、在岗不任课的问题；探索建立学生、家长、社会参与的监督考评体系；组织开展师德公开承诺、征文评选、评优选模、警示教育学习等主题实践活动，强化师德修养。

（三）深化三项改革。

1.深化课堂教学模式改革。立足校本，积极开展教学研究，加强名师工作室建设，开展送教下乡，联片教研等活动，发挥名师的示范辐射带动作用；重视课题研究的过程管理和成果鉴定及效应扩散。落实课改专项经费50万元，借鉴学习杜郎口、洋思、齐家楼等学校课堂教学模式改革的成功经验，发挥列宁学校、白马九年制、柔远小学等课改示范学校的引领带动作用，结合实际，大胆探索，充分利用县域优质教育网络资源和电子白板等信息化手段，在全县中心小学以上学校全部推开课堂教学模式改革，自主、合作、探究等多种方式相结合，建立适合学科特点，适合学生发展的高效课堂，当堂任务当堂解决，切实做到减负提质；稳步深化高中课程改革，加强通用技术实验室的建设、管理、运用，积极开展研究性学习、社区服务和社会实践，总结经验，扎实推进“三环六步自主课堂”教学模式改革。

2.深化教学评价机制改革。完成国家电子学籍档案库建设；完善义务教育及普通高中学业水平监测和综合素质评价机制，继续修订中小学教育质量评价制度，减少考试次数，降低试题难度，强化综合素质评价，增加实践操作、学生体质健康水平、从入口对接出口等内容，探索《综合素质评价手册》和《学生成长记录袋》并行的多元多样的评价体系建设；继续修订高中阶段学校招生办法，进一步完善招生指标定向分配和优秀毕业生推荐入学制度，华池一中高中招生指标定向分配比例控制在10%左右，初中学校优秀毕业生推荐入学比例提高到5%。

3.深化教育行政管理模式改革。探索初中管理招生区域内小学，中心校代管农村学校、教学点等模式，推行乡校负责人交流轮岗制度，节约成本，减少环节，提高效能；完善并落实“分级负责，分块管理，区域一体，业务为主”的督学责任区制度，进一步强化管理责任；建立学前教育发展联盟，统筹全县学前教育师资，引领学前教育发展。

（四）把握四个重点。

1.重视学生全面发展。深化学校德育工作。坚持立德树人，把良好行为习惯养成作为德育的重点，并加强理想信念、民族团结、法制纪律、革命传统、国学文化、感恩励志和心理健康教育；明确德育序列目标，完善德育机构，落实部门职能，强化德育网络，中心小学以上学校建立德育实践基地，开展“我的中国梦”等内容丰富的德育实践和情感体验活动；筹备召开德育工作研讨会。全面加强体育、艺术、科技教育和社会实践活动。规范运行体艺生科“2+1+1+1”项目；五月份组织全县第二届科技创新大赛活动；“六一”前后，分层组织开展中小学生文艺展演，筹备参加全市第四届中学生文艺调演；举办全县第七届中学生运动会。重视学生健康教育。把健康教育融入教学全过程，为学生建立健康档案，定期组织学生体检。强化实验教学。加强中小学“六大功能室”建设与管理，乡校要建立实验教学监控机制，提高实验操作在质量检测中的占比，确保分组实验教学开出率达标，提升学生动手操作的能力。 

2.推进新教育实验。各乡校要全面加强新教育理论学习，更新理念，积极实施《华池县新教育实验工作实施方案》；白马九年制等6所实验校要以《方案》为指导，以“十大行动”为抓手，全面推开实验，4月份筹备召开全县新教育实验推进现场会；今年，中心小学以上学校全部加入新教育实验。

3.着力改善办学条件。争取无偿资金6700万元，完成2013年薄弱学校改造未竣工项目及职专实训楼建设；规划和实施好2014年危房改造、校安工程、“教育惠民工程”及山庄初中等3所学校教师周转房建设等项目；完成中心小学以上学校卫生室建设任务；做好一中搬迁前期工作，争取年内开工建设；购置课桌凳2000单人套；实施好“华池教育城域网工程”，运行县级资源库，完成2014年“班班通”建设任务；继续推进教学点数字教育资源全覆盖项目工作。

4.不断规范办学行为。规范幼儿园年检、收费、用书和保教行为，克服小学化倾向；加强中小学常规管理，深入贯彻落实教育部《小学生减负十条规定》《华池县教育局关于进一步规范办学行为的通知》等文件精神，按要求开足开齐上好各类课程，规范作息时间；严禁非高三年级节假日补课；高中阶段严格执行“一科一辅”，义务教育阶段坚决杜绝私订滥发教辅资料；坚决制止体罚、变相体罚及猥亵学生现象发生；加强非义务教育阶段学校收费管理。

（五）实现五个提高。

1.教育质量进一步提高。年内，学前三年和学前一年入毛园率分别达到73%、88%以上；适龄儿童小学入学率、毕业率分别达 100%、98%，初中入学率、毕业率分别达 98%、95%，加大控辍保学力度，中、小学在校生年辍学率分别严格控制在2%、1%以内；15 周岁人口初等教育完成率达 98%以上；残疾儿童、少年入学率达到 85%以上；初中毕业生升入高中阶段的比例达到85%以上；高考一本进线率达到9.5%，二本以上进线率达到31.5%；职专应届毕业生就业率达95%以上；基础教育质量稳步提升，学生健康成长，教育内涵发展。

2.管理水平进一步提高。加强党建工作。充分发挥教育党工委的领导作用，做好党员纳新工作，健全基层党组织，使各乡校党组织覆盖率达到100%。扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照市县统一部署和要求，以党员干部为对象，以强化群众观点、解决突出问题、保持清廉本色、促进教育发展为目标，深入学习十八届三中全会和习总书记一系列重要讲话精神，扎实开展“学习教育、听取意见”，“查摆问题、开展批评”，“整改落实、建章立制”三个环节活动，整饬干部作风，提振精神状态；加强党风廉政与行风建设工作，积极开展“五型”机关创建活动；深入、扎实做好“双联”工作。强化教育督导。完成初中第七轮督导评估整改回访工作；配合市局做好学前教育督导评估；加强阶段性重点工作的督查指导；开展中心小学第七轮综合督导评估；迎接省政府督政工作。加强教育内审。规范财务管理。健全学校管理机制，推进依法治教。规范程序，加大力度，适时全面公开党务、政务、财务、校务等，增加工作透明度和群众的知情权，监督权，管理权；深入开展法制教育进校园活动，年内，中心小学以上学校组织开展法制专题教育讲座至少一次；完善《学校章程》，健全校长领导下的分工负责、目标管理、考核奖惩、教师聘任等机制，规范学校管理。 

3.行风建设进一步提高。积极开展反腐倡廉工作，加强警示和防范教育，提升免疫力，创建节约型校园；落实责任追究，实施“阳光工程”，严肃考纪考风；加强信访维稳工作，充分发挥纪检监察职能作用，开展政风行风评议活动，增强执行力，努力解决人民群众关注的热点难点问题。

4.服务保障能力进一步提高。持续深化和谐校园创建工程。坚持以奖代补，加大投入，全力打造“悦乐---南梁”，“悦乐---乔川”两线教育示范片带，年内，所有学校完成特色确认与规划调整工作，油坊沟小学、五蛟小学等2所学校申请市级绿色学校挂牌，列宁学校申请省级绿色学校挂牌验收。积极开展第17届普通话推广周活动，华池一中、华池职专、列宁学校力争通过市级语言文字规范化示范校评估验收，指导柔远小学、柔远初中创建省级语言文字规范化示范校；组织开展全县第五届师生读书征文评选和首届汉字听写大赛活动。积极推进农村义务教育学生营养改善工程。落实县级财政专项投入，充分利用学校发展资金，完善基础设施配备，提高并妥善解决炊管人员待遇，优化管理，不断提高学生营养改善计划工作水平。落实责任，提升学校安全管理水平。上好安全课，适时开展安全知识讲座和消防演练，不断提高防范意识，规范校园警务室和视频监控系统建设，落实学校安全工作一日流程及一岗双责、党政同责、首遇责任、突发事件防控、一票否决等责任机制，加强食品卫生安全等薄弱环节管理，确保安全。

5.教育形象进一步提高。关爱留守儿童。健全服务体系，管好用好乡村少年宫、留守儿童之家和社会实践教育基地。落实“两为主”，切实保障进城务工人员子女平等就学；妥善解决城区学生入学难和大班额问题。完善贫困生档案，健全资助体系。加大救助力度。出台学前一年教育资助实施方案和管理办法，确保资助幼儿占比达到10%；严格程序，按时足额发放义务教育阶段家庭贫困寄宿生生活补助费；落实好义教免费书本及一年级“一生一本”《新华字典》发放工作；强化宣传引导，规范兑付中职助学金；完成1800名贫困大学生助学贷款任务；规范运行“励耕计划”及幼儿教师资助项目；做好各类救助金发放工作。坚持弘扬主旋律，传播正能量，加强教育宣传。进一步完善教育宣传工作的考核激励机制，加大信息报送数量，提高信息质量；办好华池教育网、“教育之窗”栏目、《华池教育》期刊和《教育简讯》。认真做好人口计生、档案建设与管理、教育统计、教育史志编撰等工作。