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教育系统行风建设专项治理工作

2010年10月27日 20:48:57 来源:华池县列宁学校访问量：2165次

华池县教育局文件

华教发〔2010〕146号

华池县教育局

关于2010年教育系统行风建设专项治理工作

考核情况的通报

各学区、中学、县直学校（园）：

7月初，县局组成两个工作组，集中利用十二天时间，深入基层各乡校（园），通过查看相关资料，召开乡校领导班子及师生座谈会，听取工作汇报等形式，就2010年上半年教育系统行风建设专项治理工作进行了全面考核。现将有关情况通报如下：

一、行风建设专项治理情况

上半年，各乡校紧紧围绕年度工作目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强纪律、转变作风为重点，以强化广大教职工的服务意识、维护群众利益、提高公信力、办人民满意教育为目的，认真整顿教师队伍纪律作风和教育行风，努力打造素质过硬、业务精良、求真务实、勇于创新、作风扎实、群众满意的教师队伍，整体工作进展顺利，专项治理效果明显，具体表现在以下四个方面：

1、领导重视，组织领导到位。

各乡校都能按照《华池县教育系统行风建设专项治理工作安排意见》（华教发〔2010〕53号）通知精神，及时成立行风建设专项治理工作领导小组，建立起单位“一把手”负总责的领导体制，形成统一领导、分工负责、协调一致、齐抓共管的工作格局，并分层次召开教职工动员大会，详细传达了《华池县教育系统行风建设专项治理工作安排意见》文件精神，讨论制定本单位的具体实施方案，对整顿活动进行全面具体的安排部署，全面宣传行风建设专项治理活动的重要意义和作用，使广大教职工充分认识到教育行风建设专项治理活动的重要性和必要性。同时，各乡校能够及时上报各阶段工作实施方案、简报、总结。

2、注重学习，自查自纠扎实。

自查自纠阶段，各乡校班子成员能够认真撰写自我剖析材料，深刻反思管理得失，明晰治校思路，创新管理措施，强化工作落实，多数乡校领导班子成员能够自觉加强党性修养和作风建设，严守廉洁自律各项规定，为教育系统形成风清气正、和谐文明良好环境发挥了模范带头作用。大多数乡校领导班子成员，能够对照学习《中国共产党纪律处分条列》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《关于认真开展学习宣传<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作计划>的通知》（县纪委[2008]28号）等文件精神，反省深刻、剖析到位。各乡校能够组织安排教职工采取集中学习与分散学习，专题研讨与宣讲辅导相结合的形式，认真组织学习了《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》及县、乡、校规章制度。达到人均摘记笔记10000字以上，心得体会人均达到2篇。通过学习，达到了提高认识，统一思想的目的，为下阶段工作的顺利开展奠定基础。

3、强化措施，问题查找准确。

一是自我剖析到位。各乡校能够利用召开专题会议，进行思想发动，认真查找广大教职工在思想、工作、学习和作风方面存在的问题。各乡校班子成员也能在认真学习的基础上，深入开展自我剖析，写出详实、准确的自查剖析材料。华池一中、白马初中、紫坊初中、元城学区问题查找针对性强，五蛟学区、怀安学区、南梁学区对问题进行归类梳理，整改方案切实可行。二是意见征求广泛。各单位结合实际，召开班子民主生活会、教职工民主生活会、师生代表座谈会、党员会议、学生家长座谈会等多种会议，本着“知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”的原则，广开言路，采取自查自纠、领导点评、互相帮助等形式，多渠道、多层次听取广大教职工和社会群众的意见和建议。柔远初中、乔川初中、列宁学校问卷调查范围广泛，信息收集全面，对于所查找出的问题认真分析，正确对待，做到了即知即改，边整边改。三是问题接摆准确。在继续学习的基础上，根据自我剖析，群众揭摆、批评与自我批评情况，对领导班子成员和教职工在师德师风方面存在的问题反思，梳理，能够理清整改思路，制定切实可行整改方案，提出具体的改进措施，整改方案中，对于那些师生群众反映强烈的问题，影响学校质量和事业发展的问题，败坏师德师风、损坏教育形象的问题，作为整改的重点，深入讨论研究，逐一制定了详细周密、具体实在、针对性强和便于操作的整改方案。华池职专、五蛟小学能够集中研究整改的重点问题，五蛟学区、悦乐小学制定的整改方案详实，计划明确，措施得当，柔远初中、柔远小学能够及时将有关意见和建议的办理情况向师生和群众进行反馈。

4、注重实效，整改效果明显。一是办学行为进一步得到规范。各乡校能认真贯彻落实市教育局《关于进一步加强中小学幼儿园管理规范办学行为的意见》，规范收费行为，积极推行校务公开制度，明确收费标准，健全财务制度。高度重视，规范操作，措施得力，无乱收费、乱订、滥订和强行摊派教辅资料、以教谋私的问题，社会反响良好。多数学校能够重新修订完善各项规章制度，保证学校工作有序开展。二是注重师德建设，营造良好师风。各乡校从实际出发，针对自查自纠阶段反映出教师队伍建设薄弱问题，紧紧围绕师德师风建设，扎实开展师德教育，积极有效开展师德建设，宣传优秀教师先进事迹，强化爱岗敬业意识，进一步弘扬和培育高尚的师德风范。华池一中、白马初中、柔远小学要求全体教职工树立终生学习的思想，开展“多读书、读好书”活动，保持与时俱进、奋发有为的精神状态和开拓创新的勇气，更好的满足学生个性发展的需求；元城初中、桥河初中、山庄初中、县幼儿园能够组织教职工每周学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等教育法律法规，培养全体教职工爱岗敬业、无私奉献、严谨治学、廉洁从教；上里塬初中、王咀子学区要求每位教职工自我检查、反省，树立热爱教育，关爱学生，以身作则，为人师表的高尚道德情操，开展学生代表座谈会，倾听学生意见，坚决杜绝体罚、变相体罚学生的教育方式。华池一中、上堡子小学积极开展主题班会、师德评选等活动，树立典型，铸造师魂，充分发挥榜样的示范引领作用。三是加强培训，提高队伍素质。各乡校坚持以校本培训为主，积极开展新任教师岗位培训、骨干教师、学科带头人研修提高培训和班主任培训以及管理人员培训工作，华池一中、柔远初中坚持实施“青蓝结对帮扶工程”，积极开展岗位练兵活动，发挥骨干教师的传帮带作用。柔远初中、列宁学校积极组织参加市、县教师技能竞赛，充分调动教职工教书育人的积极性、主动性、创造性；白马初中、华池职专、白马学区、山庄学区等乡校狠抓教育常规管理，努力提高教育教学质量。

从整体工作来看，大多数乡校能够高度重视，认真对待，各阶段工作开展良好，全县教师队伍的思想素质和职业道德水平有明显提高，学校的校风、教风、学风和师德师风有了明显改善。教育行风建设专项治理活动开展来，尽管各乡校做了大量工作，也取得了明显进步。但是仍存在一些亟待解决的问题，需要继续常抓不懈，深入思考。

二、存在的问题

1、不能与时俱进，工作主动性不强。部分乡校领导班子、教职工学风不够浓厚，学习观念淡漠，对教育的新理念、新思想涉猎不足，不能适应新时期教育发展的需要，工作缺乏主动性、积极性。个别乡校负责人被动开展工作，行动迟缓，不谋划学校发展，诚信缺失，存在采取投机取巧、务虚作假、获取短暂利益的问题，林镇学区、紫坊学区、柔远学区制定的方案照搬照抄县局方案，对各自单位存在的问题，不能实事求是，查找问题不够准确。个别乡校领导责任心和工作意识不强，不坚守工作岗位，遇事找不到人，组织性、纪律性较差，对布置的各项工作任务不闻不问，不能按时完成任务，山庄初中上报的方案简单，错字较多，应付差事，缺乏责任性和创新性。桥河学区、柔远学区对行风建设专项治理工作主题活动不够明确，认识不够到位，工作开展不够积极。

2、活动开展欠扎实。全县共分四个阶段进行，一些乡校工作落实不到位，活动走过场。乔川初中、山庄初中自查自纠不够深刻，材料上报不及时，方案不切实际，应付差事，问题梳理没有归类，学校管理和教育教学中存在的突出问题没有解决措施，群众反映比较强烈的问题仍然存在。整改提高阶段只有总结，没有结合实际，完善相关制度。个别领导干部民主决策意识不强，不能够很好地履行科学民主决策的议事程序，缺乏团结协作的精神；个别领导干部服务大局、服务群众、服务教育的意识淡薄，好大喜功，搞花架子，做表面文章，缺乏脚踏实地的工作作风。

3、教师队伍建设亟待加强。一些教师缺乏积极向上的精神，工作热情不高，对自己要求不严，得过且过，不思进取；一些教师心浮气躁，工作敷衍塞责，不能静下心来抓教学，缺乏科学严谨的态度和求真务实的工作作风；一些教师组织纪律观念淡薄，思想觉悟较低，不注意加强自身修养，体罚、变相体罚学生，有悖教师职业道德行为的现象还时有发生；一些教师思想僵化，自我封闭，缺乏创新精神。一些教师无病装病、小病大养、请长假、常请假、不请假、雇人代教、出勤不出力，还有个别教师不服从领导、自由散漫、酗酒滋事、参与赌博等。这些问题和现象，虽然发生在个别教师和个别单位，但严重影响了全县教育系统的整体形象，制约着教育发展的步伐，影响了教育大环境。

4、整改工作没有落到实处。部分乡校把作为重点整改的诸如影响学校质量和教育事业发展的突出问题，败坏师德师风、损坏教师形象的问题，少数教师长期不上岗，学校视而不闻的问题，没有进行深入讨论研究，没有制定详细周密、具体实在、针对性强和便于操作的整改方案，个别乡校的整改方案只是文字工作，只在表面做文章，没有按计划落实，达不到规定的目的。

三、关于今后的工作

1、提高认识,加强领导，推动行风建设工作持续深入开展。县局安排的教育行风专项治理活动虽然已经结束，但作为教育行风建设任然是一项长期性的重点工作，任务重，责任大，必须持之以恒，常抓不懈，抓出成效。目前针对存在的一些问题，虽经整顿治理，也取得一定的成效，但与人民群众的迫切期望相比，还存在着一定的差距。对此，我们要保持清醒的认识，要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，从事关教育事业的健康发展、事关社会的安定稳定大局，来认识教育系统行风建设的重要性和紧迫性，自觉做好各项工作，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，更好地树立和维护教育的良好形象。对于揭摆出的问题，要进一步梳理归类，认真研究解决的办法，结合“创先争优”活动，务必于10月底以前整改到位，并将整改落实情况以书面材料上报县局办公室。县局将整合其他工作检查和考核检查，对于在工作中阳奉阴违，走过场的单位要通报批评，单位负责人要向县局写出书面检查。

2、加强师德建设，努力提高中小学教师整体素质。

师德师风建设任重道远。要进一步加强师德师风建设，深入开展师德教育活动，不断提高中小学教师职业道德素质。进一步宣传推广我县教育战线涌现出来的师德典型，开展创先争优活动，做好评优选模工作，及时宣传报道师德先进典型，充分发挥典型示范作用。从健全制度入手，积极稳妥地推进中小学人事制度改革，不断增强办学活力，有计划、有步骤地进行多种形式培训，不断完善教师的知识结构，提高教育教学能力，努力提升中小学教师的整体素质。

3、坚持以法治校，全面推行校务公开。校务公开是扩大基层民主的重要制度，是加强民主监督的良好形式，是维护教职工合法权益的有效机制。是实现学校决策民主化、科学化、提高学校管理水平的有效途径，要紧紧抓住人民群众普遍关注和反映强烈的实际问题，规范办事程序，改进工作作风，全面推进依法治教、依法治校的工作进程。

4、加强监督检查，进一步规范中小学收费行为。中小学收费问题涉及千家万户，是人民群众普遍关注的热点问题。要进一步采取有效措施，坚决制止乱收费行为。依法加强对中小学校收费管理，严格执行收费项目、标准，严禁擅立项目、提高收费标准。严格执行“收支两条线”规定，进一步加大监督检查工作力度，采取定期或不定期的方式进行重点抽查，坚决制止教育乱收费，对乱收费的案件要从严从快查处，决不姑息迁就。

二0一0年九月二十五日

主题词：教育行风建设考核通报

抄送：市教育局、县委办、政府办、人大办、政协办、县纪委监察局

华池县教育局 2010年9月25日印发

编辑：高发

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