关于印发《2013年全市反腐倡廉宣传教育工作要点》的通知

                                                         中共庆阳市纪委
 
　　                                                      庆阳市监察局

　　                                                          2013年3月20日

2013年全市反腐倡廉宣传教育工作要点

　　2013年全市反腐倡廉宣传教育工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省、市纪委全会的部署，围绕中心、服务大局，把反腐倡廉宣传教育融入全市经济社会发展大局，不断丰富教育内容，创新教育方法，突出工作实效，为全市党风廉政建设提供思想保证和舆论支持。

　　一、加强反腐倡廉宣传

　　1、突出对党的十八大精神宣传。重点宣传十八大报告中“全面提高党的建设科学化水平”部分关于坚定信念、改进作风、反腐倡廉、严明纪律等方面的重要论述，大力宣传十七大以来党风廉政建设和反腐败工作取得的新进展新成就新经验，宣传全市各级各单位学习贯彻十八大精神的具体举措。

　　2、突出对中央、省、市反腐倡廉决策部署的宣传。围绕贯彻落实十八届中央纪委二次全会和十二届省纪委二次全会以及三届市纪委四次全会精神，宣传中央、省、市关于反腐倡廉的部署要求。重点宣传“3341”项目工程、“十大工程”、“十件民生实事”、效能风暴行动、联村联户为民富民行动等重要决策部署的组织实施情况，宣传各级纪检监察机关围绕“四个定位”、“五服务、五保障、五促进”目标取得的新成绩。

　　3、突出对勤政廉政先进典型和纪检监察系统先进事迹的宣传。通过组织先进事迹报告会、学习座谈会等形式，加强对全国、全省、全市纪检监察系统先进典型的宣传，深度挖掘敬业奉献、实绩突出、事迹感人、群众公认的党员干部特别是纪检监察干部，充分发挥先进典型的示范引导作用。

　　二、深化反腐倡廉教育

　　4、开展主题教育。重点加强理想信念教育、宗旨教育和作风教育，加强党的纪律特别是政治纪律教育，加强政治品质和道德品行教育。认真开展《党章》、《廉政准则》等党内法规的学习教育活动。开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。组织党员干部学习《贯彻落实党的十八大精神读本》等资料。

　　5、开展警示教育。各县（区）、市直各部门（单位）每年至少召开一次警示教育大会，通报典型案件、剖析案例、以案明纪，党委（党组）主要领导要出席讲话，并要建立相关制度，逐步将警示教育规范化、制度化。

　　6、开展岗位廉政教育。以掌管“人权、财权、事权”等重点岗位干部廉政教育为重点，继续完善开展岗位廉政教育的方式方法，引导党员干部明确岗位职责，强化风险意识，对存在的岗位廉政风险，要认真落实防范措施。

　　7、开展领导干部任前廉政考试。在全市各级试行新任职领导干部廉政法规知识测试工作。各县（区）要结合实际，积极探索创新，认真总结经验，使任前廉政谈话和廉政法规知识测试工作规范化、制度化。

　　三、推进廉政文化建设

　　8、创建廉政教育基地（示范点）。积极争取把南梁革命纪念馆建成国家级廉政教育基地，把正宁县的邓小平、习仲勋旧居和庆城县陇东中学建成省级廉政文化建设示范点。对各县（区）和市直有关部门近两年申报的廉政教育基地（示范点）进行检查验收，评审命名一批市级廉政教育基地（示范点）。逐步建立科学有效的评审命名和管理运行制度，确保廉政教育基地(示范点)申报命名有序，管理运作科学，作用发挥有效。

　　9、打造红色文化旅游线路。以境内众多的红色革命纪念地为依托，大力发展红色旅游，不断提升红色文化的影响力。各县（区）要按照突出红色主题，合理规划建设的原则，对境内的红色旅游景点进行科学规划建设，打造以华池县南梁革命历史陈列馆为主辐射全市的红色文化旅游网络，充分展示庆阳深厚的历史文化和丰富的红色旅游资源。

　　10、开发“红色廉政”文化产品。把“红色廉政”文化与文化作品的创作与传播有机结合，创作一批廉政剧目、廉政歌曲、廉政书画等文艺作品，开发一批具有“红色廉政”内涵的香包、刺绣、剪纸、皮影等民俗文化产品，提升文化产品内涵，扩大“红色廉政”文化的影响力。继续做好廉政公益广告展播活动。

　　11、开展廉政文化“六进”活动。贯彻落实市委《关于进一步推进廉政文化建设的实施意见》，不断挖掘“红色廉政”教育资源，组织党员干部深入机关、学校、农村、社区等开展革命传统和老区精神教育，促进“红色廉政”文化和公民思想道德建设、青少年思想道德教育、基层党风廉政建设等工作相融合，创新“六进”的方式方法，进一步推动“红色廉政”文化建设。

　　四、加大纪检监察干部教育培训力度

　　12、自办培训。各级纪检监察机关要结合反腐倡廉工作和实际需要，组织有关业务内行或专家学者，积极开展自办培训。对新调入纪检监察系统的干部培训要达到100%，其他干部两年内必须保证至少培训1次。同时，要强化党校、讲师团的培训职能，确保对纪检监察干部培训任务的全面落实。

　　13、挂职培训。选调4名县（区）纪检监察干部到市纪委监察局挂职培训。有条件的县（区）也可从乡镇和县直部门选调人员到县（区）纪委监察局挂职锻炼。

　　14、组织调训。根据省纪委、监察厅下达的干部教育培训指标，统筹安排全市纪检监察干部参加调训。

　　五、强化反腐倡廉网络宣传和舆情信息工作

　　15、加强网上宣传阵地建设。各县（区）、市直各部门（单位）要依托和利用党委、政府门户网站，做好反腐倡廉决策部署、任务举措、法规制度等内容的宣传解读，及时报道廉政工作动态，展示党风廉政建设成效。

　　16、认真贯彻落实《网络舆情应对工作制度》。加强反腐倡廉网络舆情信息的收集、研判和处置，特别是对突发事件、网络舆论热点问题要及时应对，正确引导。县（区）每月至少报送5篇信息、2篇网评文章，市直部门每月要至少报送1篇信息、1篇网评文章。

　　六、认真做好纪检监察理论调研

　　17、开展“学习贯彻党的十八大精神、加强反腐倡廉建设”理论征文活动，探讨围绕“干部清正、政府清廉、政治清明”目标，进一步改进和加强反腐倡廉建设。围绕惩防体系建设、电子监察系统和勤廉度评价体系建设、反对特权思想和特权现象等课题认真组织开展理论研讨，积极探索新形势下加强纪检监察工作的新思路和新方法。

　　18、着眼于解决反腐倡廉法规制度建设中的热点难点问题。积极探讨法规制度建设的思路和对策及制度完善、制度创新和制度优化的新举措，努力提高反腐倡廉制度建设的科学性和执行力。

　　七、做好纪检监察报刊和电化教育工作

　　19、做好纪检监察报刊征订工作。按照省纪委要求，确保完成年度纪检监察报刊征订任务，鼓励广大纪检监察干部向各级纪检监察报刊踊跃投稿。做好《廉政中国》、《拒腐防变每月一课》等反腐倡廉图书、电教片的征订和推荐学用工作。

　　20、建立反腐倡廉图片、音像资料报送制度。各县（区）、市直各部门（单位）要确定专人负责反腐倡廉工作图片、音像资料的收集管理，按期向市纪委宣教室报送。

　　八、健全宣教工作长效机制

　　21、健全完善反腐倡廉宣传教育联席会议制度。定期不定期研究协调解决反腐倡廉宣传教育工作和工作中的重要问题，切实发挥成员单位的职能作用，做到成员单位协调配合，资源共享，形成合力。

　　22、健全完善反腐倡廉宣传教育工作检查考评机制。各县（区）、市直各部门（单位）要把反腐倡廉宣传教育工作纳入党风廉政建设的日常督查及年度考核，细化考评内容，量化评分标准，注重结果运用，推动反腐倡廉宣传教育工作再上新台阶。