十八大与十七大关于教育的阐述发生了哪些变化

学习胡锦涛总书记代表十七届中央委员会作的十八大报告。与党的十七大报告相比，两次党的代表大会，关于教育的阐述发生了许多变化，这个变化是当今中国教育改革与发展的必然产物，是人民群众对教育新期待的重要体现，是中国全面建成小康社会之迫切需要。

   1.关于教育改革与发展的总目标。十八大是“努力办好人民满意的教育”，十七大是“建设人力资源强国”，十八大报告“人民”一词被提及145次，对教育目标的要求，从国家的需要落脚于人民的需要，更加体现了以人为本，民为邦本。

   2.关于教育地位和作用。十八大认为，“教育是中华民族振兴和社会进步的基石”，十七大提出“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”，十八大除了继承十七大教育对民族振兴的作用外，更是从社会进步角度，进一步阐述了教育的作用，基于教育的基础性、先导性、战略性地位和作用，两次代表大会都强调教育要优先发展。

   3.关于对教育改革与发展的要求。两次大会进一步阐述了党的教育方针，把深入推进素质教育，提高教育质量提出了明确要求，对各级各类教育提出明确任务。特别是对高等教育，适应从规模扩张时代的结束，明确提出内涵发展的要求。

   4.关于教育公平。两次大会都从构建和谐社会的高度，关注教育公平，把教育公平作为社会公平的基石。基于城乡差别、区域差别、校际差别，两次大会都重视农村、边远、贫困、民族的教育和特殊教育，重视家庭经济困难学生的资助。对进城务工子女的教育问题，十七大提出要平等接受义务教育，十八大则去掉了义务二字，包含了所有的教育，体现了党对进城务工子女的关心。

   5.在教师队伍建设上。两次大会都重视教师队伍建设，十七大对农村教师队伍建设非常关切，而十八大则是提出了师德建设的要求，对教师师德问题开始关切，希望教师提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。

附：

十八大报告关于教育的阐述：

   1．对教育发展的总目标：努力办好人民满意的教育。

   2．教育的地位：教育是中华民族振兴和社会进步的基石。

   3．对教育的要求：要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化服务的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。

   4．实现目标的措施： （1）办好学前教育，均衡发展九年义务教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。 （2）大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。 （3）鼓励引导社会力量兴办教育。 （4）加强教师队伍建设，提供师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。

十七大报告关于教育的阐述：

   1．对发展教育的总目标：优先发展教育，建设人力资源强国。

   2．教育的地位：教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。

   3．对教育的要求：全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。

   4．实现目标的措施： （1）优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。重视学前教育，关心特殊教育。发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。 （2）更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。 （3）坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。 （4）加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。 （5）鼓励和规范社会力量兴办教育。